Recente jurisprudentie

Een zorginstelling besluit dat er minder BHV'ers nodig zijn tijdens de nachtdiensten: een in plaats van twee. De werknemers vrezen echter dat deze bezetting niet voldoende is om agressie en geweld te beteugelen en de veiligheidssituatie in het geval van brand te garanderen. Zij schakelen daarom de Arbeidsinspectie in. Die eist begin januari 2003 dat er inderdaad twee BHV'ers moeten zijn. De organisatie maakt in februari 2003 bezwaar bij de minister van SZW. Als dat in april 2004 (!) ongegrond wordt verklaard, stapt zij naar de rechtbank. Ze vindt dat de bedrijfshulpverlening in de nachtelijke uren wel degelijk goed is georganiseerd. Immers, de termijn waarbinnen de brandweer in het geval van brand aanwezig moet zijn, is naar aanleiding van de eis verkort van vijf naar drie minuten. Ook zijn arboregels primair geschreven voor de werknemers en hoeft een organisatie geen rekening houden met het aantal bewoners. Met dat laatste is de rechtbank het niet eens. Gelet op artikel 15 Arbowet en artikel 2.17 Arbobesluit moet een organisatie rekening houden met alle aanwezige personen en het aantal personen dat zich bij een ongeval of brand niet zelfstandig in veiligheid kan brengen. Bovendien is de rechter niet onder de indruk van de afspraken tussen de zorgorganisatie met de brandweer (dat deze binnen drie minuten aanwezig zal zijn). In het Brandbeveiligingsconcept gezondheidszorggebouwen staat immers dat bedrijfshulpverleners binnen twee minuten met minimaal twee personen bij de brandende ruimte moeten zijn aangekomen. Zij moeten de patienten vervolgens binnen twee minuten naar een veilige plaats hebben gebracht en de deur van de brandende ruimte hebben gesloten. De Arbeidsinspectie sluit zich hierbij aan. Die ene minuut verschil is van essentieel belang omdat bij brand het voorkomen van verstikking een van de belangrijkste zaken is. Het aantal werknemers en bewoners in de betrokken locatie van de organisatie is zodanig dat er daarom twee bedrijfshulpverleners in de nachtelijke uren tijdig aanwezig moeten zijn om bijstand te verlenen.