De kans is groot dat Brussel en Den Haag straks weer als kemphanen tegenover elkaar staan. Want de Kaderrichtlijn biedt lidstaten feitelijk weinig ruimte om niet-Europese regels te schrappen. In de preambule - zeg maar de inleiding - staat duidelijk dat het implementeren van de richtlijn in de lidstaten geen rechtvaardiging mag vormen voor een verlaging van het reeds bereikte beschermingsniveau. In artikel 1 lid 3 van de Richtlijn wordt deze zogenoemde non-regressiebepaling nog eens expliciet herhaald* [1] .