Niet gezien of niet goed waargenomen?
<p>Het onderzoek werd uitgevoerd in twee bedrijven met 150 tot 250 werknemers verspreid over vier verdiepingen. De bedrijven hadden beide een centrale hal met daarin een trap en twee liften. In bedrijf 1 werden achtereenvolgens posters met daarop een cartoon (tabel 1), opvallende voetstappen naar de trap en sportafbeeldingen in het trappenhuis getest. In bedrijf 2 werden achtereenvolgens het uitschakelen van een van de twee liften, opvallende voetstappen naar de trap en posters met daarop een cartoon getest. Iedere methode werd gedurende een week ingezet. Na afloop van iedere methode werd twee weken niets ingezet om het trapgebruik weer naar het oorspronkelijke niveau te laten terugkeren. Met infrarooddetectoren werd op drie werkdagen gemeten hoeveel werknemers de trap en lift gebruikten om van de begane grond naar boven te gaan en hoeveel werknemers de trap en lift gebruikten om van boven naar de begane grond te komen (Hoogendoorn & Schrijver, 2004).</p>
<p>De eisen van de ATEX-137 lijken voor veel werkgevers een nieuw en onbekend terrein. Zij moeten een inspanning leveren, zonder dat zij precies weten hoe ze precies aan de eisen kunnen voldoen. In de praktijk kunnen organisaties echter veel meer zelf doen dan gedacht, en hoeven ze lang niet altijd een extern adviesbureau of arbodienst in te schakelen. Doordoor kunnen ze kosten besparen. Daarnaast heerst het misverstand dat het explosieveiligheidsdocument door 'gecertificeerde veiligheidskundigen', al dan niet in dienst van een arbodienst moet zijn opgesteld en goedgekeurd. Want dit is feitelijk nergens vastgelegd.</p>
<p>Vrijwilligersorganisaties kunnen vooruitlopend op de wetswijziging in 2007 zich nu al minder aantrekken van de Arbowet. Dat maakte staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vorige maand bekend. Alleen de bescherming tegen zeer ernstige risico's blijft gehandhaafd. Volgens Van Hoof leidt de versoepeling van de regels tot minder administratieve lasten. Zo hoeven vrijwilligersorganisaties die niet met gevaarlijke stoffen werken, niet langer een risico-inventarisatie en -evaluatie te maken. Ook zijn preventiemedewerkers en bedrijfshulpverleners niet nodig bij onbezoldigd werk.</p>
<p>Blokkenstellers versjouwen op een dag heel wat gewicht. Gemiddeld verwerkten de blokkenstellers uit het onderzoek 100 hele en 45 halve blokken per dag, in totaal 2400 kilo. 'Een standaardgipsblok weegt 18 kilo', vertelt Henk Hartveld, projectcoordinator bij het arboconvenant Afbouw & Onderhoud. 'Dat is het in de cao voorgeschreven en bij het arboconvenant overgenomen gewicht. Omdat het gips vocht opzuigt, zijn de blokken in de praktijk echter vaak toch zwaarder.' Dat klopt. De blokken waarmee de blokkenstellers uit het onderzoek werkten wogen gemiddeld iets meer dan 19 kilo per stuk.</p>
<p>Volgens Rodenburg is de huidige studentenstop een onbedoeld effect van de maatwerkregeling arbodienstverlening per 1 juli 2005. Arbodiensten hebben daardoor te maken met onzekere tijden en een krimpend marktaandeel. In zo'n situatie hebben zij minder geld beschikbaar voor opleidingen. Rodenburg: 'Iedereen moet concurreren en zijn eigen broek ophouden. Arbodiensten zijn daarom terughoudender om jonge artsen in dienst te nemen en op te leiden. Er is minder ruimte voor dergelijke langetermijninvesteringen. En vrijgevestigde bedrijfsartsen verenigen zich in kleine maatschappen die financieel niet sterk genoeg zijn om bedrijfsartsen in opleiding aan te nemen. Dus uiteindelijk neemt niemand een jonge basisarts aan om die op te leiden.'</p>
<p>De preventieadviseur kan alleen worden benoemd met instemming van de werknemers. De werkgever moet de voordracht voorleggen aan het comite voor preventie en bescherming, waarin de werknemers zijn vertegenwoordigd. Dit comite heeft normaal slechts adviesbevoegdheden, samen met een recht op informatie en een recht op overleg over een aantal aangelegenheden. Dat het in dit geval ook instemmingsrecht heeft, laat zien hoeveel waarde de wetgever hecht aan de instemming van de werknemers. Vreemd is dit niet, omdat de preventieadviseur bij uitstek een vertrouwenspersoon is.</p>
<p>Wat zou Van Hoof hebben gedaan als hij inderdaad het SER-advies zou hebben gevolgd? Allereerst zou hij de volledige arbowetgeving hebben doorgevlooid om te zien waar mogelijke doelbepalingen zitten, eventueel voorzien van grenswaarden. Die 'gevonden' doelbepalingen en grenswaarden zou hij vervolgens hebben overgeplant naar de nieuwe wet.</p>